时间： 2019-02-11 浏览人数： 0
前日，大疆腐败损失十亿的新闻，占据了各大门户网站的头条热搜，一个原因是大疆公司这些年风生水起，业务蒸蒸日上，二是金额巨大，让人惊爆眼球。一时间采购腐败这个话题又被公众提起。大家除了对腐败金额感到震惊，最关心的恐怕是他们为什么腐？他们怎么腐？怎么防止腐？下面我们就来讨论一下采购如何“防腐”。
一、为什么腐？大疆采购十亿腐败的根源一：内控体系严重缺失
这个问题的答案好像很简单：贪婪。我说是也不是。他们确实贪婪，但是人非圣贤，又有几个人能面对巨额利益而不动心呢？人性都有逐利的一面，只是在道德和法律面前会有所收敛而已，所以以人性恶的一面来简单回答为什么腐，显然是不够的。那为什么腐呢？原因是多方面的。原因一、正向原因，没有完备有效的内控体系。采购没有内控就像把现金摆在室外一样，丢不丢全凭个人素质。我向每个服务过的客户都讲过，内控不是来管控大家的，是来保护大家的。试问如果大疆有完备有效的内控体系，所有的腐败问题都能预防或者早期发现，还会有人被移交司法或直接开除吗？这难道不是对采购人员最大的保护吗？
二、为什么腐？大疆采购十亿腐败的根源二：严重缺失“公平、公正、公开”原则
采购管理必须遵循五大原则，其中一个就是“公平、公正、公开”原则。采购双方在通常情况下，处于弱势的往往是乙方，这不单是买卖关系来决定的，而是双方的信息不对等造成的。甲方作为需求方掌握着更多的信息和主动性，例如产品的开发进度、上市时间、参数要求等等，而这些信息正是乙方所最需获取的。如果公司有正常的公开的信息披露渠道能够公平的给到所有的供应商当然最好，但是一旦这“三公原则”没有遵守，掌握信息的人就处于绝对强势地位，乙方想获取信息，就会采取非常规的手段，向甲方掌握信息的人输送利益。有时这种情况是被迫的偶尔的，如甲方主动索贿，有时乙方不得不做出这种行为，因为没有正常渠道获取信息，只有地下一途。
所以完备有效的内控体系加之贯彻始终的三公原则，是从正反两方面降低贪腐发生的最有效最根本手段，做到让他们不想腐不敢腐。
三、怎么腐？大疆采购十亿腐败的根源三：缺乏内控的授权是产生贪腐的温床
通过正反两方面分析为什么腐，我们再来分析一下怎么腐。在这里我们不是来教大家腐败的方法，只是来找出有哪些漏洞会成为腐败的。
作为南方略公司一名资深，我一直认为现代采购不是一对一的买卖行为，而是两个乃至多个齿轮的传动行为。有的齿大，有的齿小，有的齿多，有的齿少。参与到采购过程中的各个角色就是齿。都有哪些角色参与呢？研发、采购、品质、制造、仓储等等。研发主要负责需求提出、试用品评价；采购负责从认证到选择、从下单到付款全交付流程；品质负责前期审厂后期验收；制造负责使用反馈；仓储负责接收。乍一看，这不是很好吗？我们把权力分散开来，谁也不能负多个职责，只能做好自己的工作，这不是很好的分权吗？这样做确实是“分权”了，但是带来的后果很可能是“专权”。大疆这次的贪腐事件涉及到研发、设计、采购、行政、工厂等多个环节，不正是各个环节利用手中权力谋私利，借“分权”来行“专权”的结果嘛？分权对不对，应该怎么分？这里就涉及采购管理的另外一个原则：分权原则。分权原则要求采购各个角色不能承担多个职责。但只做到分权还不够，还要设计相应的内控制度来监管分权，例如，研发是否私自给供应商透露了选型的商业机密；品质是否篡改了检验指标等等。分权本来是为了堵住“漏洞”，但是搞不好反而成了“筛子”。那不分权行不行？当然不行。把权力集中在一个人的手里，那不仅是贪腐高发，而且大大降低工作效率和工作质量。如何改变这种分不分权带来的两难选择呢？仍然要通过建设完备有效的内控体系来保证分权原则，既堵“漏洞”也不做“筛子”。
再多讲一点。不知大家是否注意到这次出现贪腐的部门中竟然有行政，这可能会出乎很多人的预料。行政这个部门怎么会贪腐？怎么有机会贪腐？行政这个看似和采购不相干的部门其实是贪腐易发部门。为什么？这又涉及到一个采购管理原则——授权原则。行政部门往往被授权进行行政、服务、工程等非生产性采购的采购权，而这种授权呢，很容易出现只授权不分权的情况，因此行政部门往往是多个职责集于一身，贪腐极易发生。一句话，缺乏内控的授权是产生贪腐的温床。
最后，对怎么防止腐，我们应该可以得出这样一个结论，那就是：建立完备有效的内控体系，是有效降低采购贪腐发生的最根本方法，是采购业务高效、透明、廉洁开展的最根本基础，是五大原则得到贯彻和落地的最根本保证。
